巴西企业出海手册 | 企业出海手册

01国家概况

地区: 拉美
首都: 巴西利亚
货币: BRL
语言: 葡萄牙语
ISO 代码: BR / BRA

法域与制度区分

巴西（联邦） — 联邦层面；州和市另征 ICMS、ISS 等税

中国对该国（地区）直接投资

2025 年中国对其直接投资: 8.2 亿美元
2025 年末投资存量: 42.2 亿美元
流量排名: 流量第 18 位

来源：2025年度中国对外直接投资统计公报 ↗ · 流量为 2025 年全年，存量为 2025 年末；“流量排名”来自公报表 8（前二十位），其余国家取自附表 1、附表 2（原表单位为万美元，此处换算为亿美元，保留一位小数，绝对值小于 1 的保留两位）。负值表示当年撤回或减少的投资多于新增投资。

GDP、人口等宏观指标将在数据增强版（P1）接入 World Bank 后提供。

02市场进入

重点研究行业：跨境电商、消费品牌新能源汽车、电池、储能医疗器械、医药农业、食品、矿产资源

外资持股

一般行业是否允许外资 100% 持股，以及主要例外。允许 / 附条件 / 不允许 / 未核实。

多数行业允许 100% 外资

适用条件: 农村土地、媒体、边境地区等领域有限制
适用法域: 巴西（联邦）
来源: 巴西中央银行巴西贸易投资促进局（ApexBrasil）
交叉比对: 商务部指南·巴西（2025年版）部分一致商务部指南提及报刊、广播电视外资不超过 30%

海外子公司在目标国设立独立法人海外建厂在目标国投资设立生产基地跨境电商通过平台或独立站直接触达海外消费者海外代理与分销借助当地合作伙伴的渠道与资质进入市场

03公司设立

常见法律实体

外国投资者最常用于设立当地经营主体的公司形式。

有限责任公司（Ltda.）

适用条件: 亦可采用股份公司（S.A.）
适用法域: 巴西（联邦）
来源: 巴西企业登记与整合部门（DREI）

本地董事 / 代表要求

设立时是否要求当地居民董事、经理或代表。

管理人须为巴西居民；外国股东须指定当地代理人

适用条件: 一般企业
适用法域: 巴西（联邦）
来源: 巴西企业登记与整合部门（DREI）

注册主管机关

办理公司或商业登记的主要机关。

各州商业登记处（Junta Comercial）

适用条件: 另需在联邦税务局取得 CNPJ 税号
适用法域: 巴西（联邦）
来源: 巴西企业登记与整合部门（DREI）巴西联邦税务局（Receita Federal）

外资设立程序要点

外国投资者设立企业时需经过的主要审批环节（不含办理时长估计）。

州商业登记 → 取得 CNPJ → 州税与市政登记 → 向巴西央行登记外国投资

适用条件

外国股东本身也须取得 CNPJ 或 CPF

适用法域

巴西（联邦）

来源

巴西企业登记与整合部门（DREI）巴西联邦税务局（Receita Federal）巴西中央银行

交叉比对

商务部指南·巴西（2025年版）一致

税收指南·巴西（2023年版）一致

外资持股

一般行业是否允许外资 100% 持股，以及主要例外。允许 / 附条件 / 不允许 / 未核实。

多数行业允许 100% 外资

适用条件: 农村土地、媒体、边境地区等领域有限制
适用法域: 巴西（联邦）
来源: 巴西中央银行巴西贸易投资促进局（ApexBrasil）
交叉比对: 商务部指南·巴西（2025年版）部分一致商务部指南提及报刊、广播电视外资不超过 30%

本地注册地址

设立时是否必须在当地拥有注册地址或办公场所。

须有巴西境内注册地址

适用条件: 一般企业
适用法域: 巴西（联邦）
来源: 巴西企业登记与整合部门（DREI）

实益所有人登记

公司是否需要记录或申报最终受益人信息。

办理 CNPJ 时须申报最终受益人

适用条件: 外国股东同样适用
适用法域: 巴西（联邦）
来源: 巴西联邦税务局（Receita Federal）

04企业税务

企业所得税标准税率

一般企业适用的法定标准税率。不含优惠、减免、门槛和特殊税制，比较时须结合适用条件。

34%（IRPJ 15% + 附加税 10% + CSLL 9%）

适用条件

10% 附加税适用于超过法定门槛的利润；金融机构 CSLL 税率不同；可选用推定利润制等简化制度

适用法域

巴西（联邦）

来源

巴西联邦税务局（Receita Federal）

交叉比对

税收指南·巴西（2023年版）一致

联邦税务与 CNPJ 登记一致

间接税（VAT / GST / SST）

增值税、商品与服务税或销售与服务税的标准税率与制度类型。

多种流转税（ICMS、IPI、PIS/COFINS、ISS），2026 年起逐步过渡到 CBS / IBS 双轨增值税

适用条件

2026 年为测试期：CBS 0.9%、IBS 0.1%，可抵减原有税款；新旧税制并行至 2033 年，税率以联邦及州最新规定为准

适用法域

巴西（联邦）

来源

巴西联邦税务局（Receita Federal）

交叉比对

商务部指南·巴西（2025年版）部分一致商务部指南给出 ICMS 州内 17%–20%、跨州 4%–12%；未覆盖 2026 年起的 CBS / IBS 过渡

联邦税务与 CNPJ 登记一致

税务主管机关

负责企业税务登记与申报的机关。

联邦税务局（Receita Federal）及州、市税务机关

适用条件: 一般企业
适用法域: 巴西（联邦）
来源: 巴西联邦税务局（Receita Federal）

与中国的税收协定

是否与中国签有避免双重征税协定。具体税率与适用条件以协定文本为准。

已签订

适用条件: 具体税率与条件以协定文本及国家税务总局公布为准
适用法域: 巴西（联邦）
来源: 国家税务总局

股息预提税（向非居民）

当地公司向境外股东支付股息时的一般预提税安排，不含协定优惠。

自 2026 年起向境外支付股息适用 10% 预提税

适用条件

依第 15.270/2025 号法律；2025 年底前批准宣派的利润有过渡安排，非居民适用范围仍有讨论

适用法域

巴西（联邦）

来源

巴西联邦税务局（Receita Federal）

交叉比对

税收指南·巴西（2023年版）存在差异税收指南（2023 年版）称股息不缴预提税；该版本早于 2025 年所得税改革，需按联邦税务局最新规定核实

联邦税务与 CNPJ 登记一致

05银行与支付

外汇管制

是否存在一般性外汇管制或跨境资金管理规定。

外国直接投资及利润汇出须在巴西央行登记

适用条件

外汇管制较严格，外国企业一般不能开立外币账户，外汇须兑换为雷亚尔；外汇交易须通过授权机构办理

适用法域

巴西（联邦）

来源

巴西中央银行

交叉比对

税收指南·巴西（2023年版）一致

外国直接投资登记与外汇一致

银行与金融监管机构

银行业及外汇事务的主要监管机构。

巴西中央银行

适用条件: 证券业务另由证券委员会（CVM）监管
适用法域: 巴西（联邦）
来源: 巴西中央银行

06海外用工

劳动与工作许可主管机关

负责劳动法规与外籍员工工作许可的机关。

劳动与就业部（MTE）

适用条件: 一般企业
适用法域: 巴西（联邦）
来源: 巴西劳动与就业部（MTE）

外籍员工工作许可

外籍员工合法受雇所需的主要许可类型。

以工作为目的的居留许可

适用条件: 须先获批准再办理签证
适用法域: 巴西（联邦）
来源: 巴西劳动与就业部（MTE）
交叉比对: 商务部指南·巴西（2025年版）一致

社会保障缴费

雇主为本地及外籍员工缴纳社保的主要制度。

国家社会保障局（INSS）缴费及工龄保障基金（FGTS）

适用条件: 雇主负担比例较高
适用法域: 巴西（联邦）
来源: 巴西国家社会保障局（INSS）

07贸易与海关

主要自由贸易协定

与中国企业相关的主要区域及双边贸易协定（非完整清单）。

南方共同市场（Mercosur）等

适用条件: 一般企业
适用法域: 巴西（联邦）
来源: 巴西贸易投资促进局（ApexBrasil）

海关主管机关

负责进出口通关与关税的机关。

联邦税务局（海关职能）

适用条件: 进口商须在 Siscomex 系统取得 RADAR 资格
适用法域: 巴西（联邦）
来源: 巴西联邦税务局（Receita Federal）

08投资与制造

投资主管 / 促进机构

负责外商投资审批、登记或促进的机构。

巴西贸易投资促进局（ApexBrasil）

适用条件: 投资促进机构，非审批机关
适用法域: 巴西（联邦）
来源: 巴西贸易投资促进局（ApexBrasil）

自由区 / 特区制度

是否存在与本土规则不同的自由区或经济特区制度。

马瑙斯自由区（ZFM）等

适用条件: 区内税收优惠须符合生产流程要求
适用法域: 巴西（联邦）
来源: 马瑙斯自由区管理局（SUFRAMA）

09数字业务与知识产权

个人数据保护法

规范个人数据收集、使用和跨境传输的主要法律及监管机构。

《通用数据保护法》（LGPD）

适用条件: 由国家数据保护局（ANPD）监管
适用法域: 巴西（联邦）
来源: 巴西国家数据保护局（ANPD）

知识产权主管机关

商标与专利的申请和登记机关。

巴西国家工业产权局（INPI）

适用条件: 商标权具有地域性，须在当地注册或通过马德里体系指定（以 WIPO 成员名单为准）
适用法域: 巴西（联邦）
来源: 巴西国家工业产权局（INPI）

10合规与风险

《纽约公约》缔约国

是否为《承认及执行外国仲裁裁决公约》缔约国，影响境外仲裁裁决能否在当地申请承认与执行。

是

适用条件: 可依公约申请承认与执行境外仲裁裁决，但当地法院仍可依公约规定的理由拒绝
适用法域: 巴西（联邦）
来源: 联合国国际贸易法委员会（UNCITRAL）

实时风险动态

美洲地区的地缘政治、冲突与贸易通道风险事件，由姊妹站点 Global Risk Monitor 持续监测。

查看美洲风险监测

Global Risk Monitor · 全球地缘政治与贸易通道风险监测

11操作步骤

巴西外资设立主要步骤

1州商业登记
2取得 CNPJ
3州税与市政登记
4向巴西央行登记外国投资

外国股东本身也须取得 CNPJ 或 CPF

通用准备清单（设立海外子公司）

确定经营方式与法域
确认许可
准备材料
注册企业
税务登记
银行开户
取得经营许可
正式运营

步骤依本页“外资设立程序要点”整理，不含办理时长与费用；具体要求以官方来源为准。

12官方来源

中国官方出海资源

商务部、国家税务总局及驻外经商机构发布的国别资料

官方指南为中文 PDF，篇幅较长，更新周期以发布机构为准；本站结构化事实以当地主管机关为一手来源，可与这些指南交叉核对。