柬埔寨企业出海手册 | 企业出海手册

01国家概况

地区: 东南亚
首都: 金边
货币: KHR
语言: 高棉语（官方）
ISO 代码: KH / KHM

法域与制度区分

柬埔寨 — 全国层面；经济特区另有规定

中国对该国（地区）直接投资

2025 年中国对其直接投资: 12.2 亿美元
2025 年末投资存量: 103.3 亿美元
流量排名: 流量第 15 位

来源：2025年度中国对外直接投资统计公报 ↗ · 流量为 2025 年全年，存量为 2025 年末；“流量排名”来自公报表 8（前二十位），其余国家取自附表 1、附表 2（原表单位为万美元，此处换算为亿美元，保留一位小数，绝对值小于 1 的保留两位）。负值表示当年撤回或减少的投资多于新增投资。

GDP、人口等宏观指标将在数据增强版（P1）接入 World Bank 后提供。

02市场进入

外资持股

一般行业是否允许外资 100% 持股，以及主要例外。允许 / 附条件 / 不允许 / 未核实。

多数行业允许 100% 外资

适用条件: 外国人和外资控股公司一般不得拥有土地，可长期租赁
适用法域: 柬埔寨
来源: 柬埔寨发展理事会（CDC）

海外建厂在目标国投资设立生产基地海外子公司在目标国设立独立法人直接出口由国内主体直接向海外客户销售商品

03公司设立

常见法律实体

外国投资者最常用于设立当地经营主体的公司形式。

私人有限公司

适用条件: 一般企业
适用法域: 柬埔寨
来源: 柬埔寨商业部

外资持股

一般行业是否允许外资 100% 持股，以及主要例外。允许 / 附条件 / 不允许 / 未核实。

多数行业允许 100% 外资

适用条件: 外国人和外资控股公司一般不得拥有土地，可长期租赁
适用法域: 柬埔寨
来源: 柬埔寨发展理事会（CDC）

注册主管机关

办理公司或商业登记的主要机关。

商业部（在线商业登记）

适用条件: 一般企业
适用法域: 柬埔寨
来源: 柬埔寨商业部

04企业税务

企业所得税标准税率

一般企业适用的法定标准税率。不含优惠、减免、门槛和特殊税制，比较时须结合适用条件。

20%

适用条件: 合格投资项目（QIP）可申请所得税免税期等优惠
适用法域: 柬埔寨
来源: 柬埔寨税务总局（GDT）

间接税（VAT / GST / SST）

增值税、商品与服务税或销售与服务税的标准税率与制度类型。

VAT 10%

适用条件: 一般企业
适用法域: 柬埔寨
来源: 柬埔寨税务总局（GDT）

税务主管机关

负责企业税务登记与申报的机关。

税务总局（GDT）

适用条件: 一般企业
适用法域: 柬埔寨
来源: 柬埔寨税务总局（GDT）

与中国的税收协定

是否与中国签有避免双重征税协定。具体税率与适用条件以协定文本为准。

已签订

适用条件: 具体税率与条件以协定文本及国家税务总局公布为准
适用法域: 柬埔寨
来源: 国家税务总局

股息预提税（向非居民）

当地公司向境外股东支付股息时的一般预提税安排，不含协定优惠。

向境外非居民企业分配股息适用 14% 预提税

适用条件: 税收协定另有规定的除外
适用法域: 柬埔寨
来源: 国家税务总局柬埔寨税务总局（GDT）

05银行与支付

外汇管制

是否存在一般性外汇管制或跨境资金管理规定。

外汇基本可自由持有和汇兑

适用条件: 通过授权银行的单笔 1 万美元及以上转账须向国家银行报告
适用法域: 柬埔寨
来源: 商务部

银行与金融监管机构

银行业及外汇事务的主要监管机构。

柬埔寨国家银行

适用条件: 一般企业
适用法域: 柬埔寨
来源: 商务部

06海外用工

外籍员工工作许可

外籍员工合法受雇所需的主要许可类型。

劳动和职业培训部颁发的工作许可证

适用条件: 有效期 1 年可延期，不超过居留许可期限；工作合同每次不超过 2 年
适用法域: 柬埔寨
来源: 商务部

劳动与工作许可主管机关

负责劳动法规与外籍员工工作许可的机关。

劳动与职业培训部

适用条件: 一般企业
适用法域: 柬埔寨
来源: 商务部

社会保障缴费

雇主为本地及外籍员工缴纳社保的主要制度。

国家社会保障基金（NSSF）：职业风险、医疗与养老

适用条件: 适用于劳动法覆盖的雇员
适用法域: 柬埔寨
来源: 柬埔寨国家社会保障基金（NSSF）

07贸易与海关

主要自由贸易协定

与中国企业相关的主要区域及双边贸易协定（非完整清单）。

东盟、RCEP、中国—柬埔寨自贸协定等

适用条件: 享受优惠关税须满足原产地规则
适用法域: 柬埔寨
来源: 柬埔寨发展理事会（CDC）

海关主管机关

负责进出口通关与关税的机关。

海关与消费税总局（GDCE）

适用条件: 一般企业
适用法域: 柬埔寨
来源: 商务部

08投资与制造

投资主管 / 促进机构

负责外商投资审批、登记或促进的机构。

柬埔寨发展理事会（CDC）

适用条件: 依《投资法》审批合格投资项目
适用法域: 柬埔寨
来源: 柬埔寨发展理事会（CDC）

自由区 / 特区制度

是否存在与本土规则不同的自由区或经济特区制度。

设有多个经济特区

适用条件: 区内海关与投资手续另有安排
适用法域: 柬埔寨
来源: 柬埔寨发展理事会（CDC）

09数字业务与知识产权

知识产权主管机关

商标与专利的申请和登记机关。

商业部知识产权司（商标）；工业、科学、技术与创新部工业产权司（专利）

适用条件: 商标权具有地域性，须在当地注册或通过马德里体系指定（以 WIPO 成员名单为准）
适用法域: 柬埔寨
来源: 世界知识产权组织（WIPO）

10合规与风险

《纽约公约》缔约国

是否为《承认及执行外国仲裁裁决公约》缔约国，影响境外仲裁裁决能否在当地申请承认与执行。

是

适用条件: 可依公约申请承认与执行境外仲裁裁决，但当地法院仍可依公约规定的理由拒绝
适用法域: 柬埔寨
来源: 联合国国际贸易法委员会（UNCITRAL）

实时风险动态

亚太地区的地缘政治、冲突与贸易通道风险事件，由姊妹站点 Global Risk Monitor 持续监测。

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Global Risk Monitor · 全球地缘政治与贸易通道风险监测

11操作步骤

1确定经营方式与法域
2确认许可
3准备材料
4注册企业
5税务登记
6银行开户
7取得经营许可
8正式运营

通用步骤，不含办理时长与费用；具体要求以本页事实与官方来源为准。

12官方来源

中国官方出海资源

商务部、国家税务总局及驻外经商机构发布的国别资料

官方指南为中文 PDF，篇幅较长，更新周期以发布机构为准；本站结构化事实以当地主管机关为一手来源，可与这些指南交叉核对。