哈萨克斯坦企业出海手册

本手册资料整理自当地主管机关等官方来源。政策可能调整，重要决策前请通过来源链接或向主管机关确认最新规定。

01国家概况

地区: 中亚
首都: 阿斯塔纳
货币: KZT
语言: 哈萨克语、俄语
ISO 代码: KZ / KAZ

法域与制度区分

哈萨克斯坦 — 全国层面；特区与受监管行业另有规定

GDP、人口等宏观指标将在数据增强版（P1）接入 World Bank 后提供。

02市场进入

重点研究行业：基建、工程、能源农业、食品、矿产资源

外资持股

一般行业是否允许外资 100% 持股，以及主要例外。允许 / 附条件 / 不允许 / 未核实。

鼓励外资投向优先领域

适用条件: 涉及国家安全的行业限制或禁止；银行、保险、博彩等不得签订投资协议
适用法域: 哈萨克斯坦
来源: 商务部

海外子公司在目标国设立独立法人合资企业与当地伙伴共同持股经营直接出口由国内主体直接向海外客户销售商品

03公司设立

常见法律实体

外国投资者最常用于设立当地经营主体的公司形式。

有限责任合伙（TOO / LLP）

适用条件: 亦可设立外国公司分公司或代表处
适用法域: 哈萨克斯坦
来源: 商务部

注册主管机关

办理公司或商业登记的主要机关。

司法部授权的居民服务中心（政府服务中心）

适用条件: 一般企业
适用法域: 哈萨克斯坦
来源: 商务部

外资持股

一般行业是否允许外资 100% 持股，以及主要例外。允许 / 附条件 / 不允许 / 未核实。

鼓励外资投向优先领域

适用条件: 涉及国家安全的行业限制或禁止；银行、保险、博彩等不得签订投资协议
适用法域: 哈萨克斯坦
来源: 商务部

外资设立程序要点

外国投资者设立企业时需经过的主要审批环节（不含办理时长估计）。

取得个人或企业识别号（IIN/BIN）→ 通过电子政务或公共服务中心登记 → 自动税务登记 → 开立银行账户

适用条件: 外国个人股东须亲自到场；多股东或外国法人股东通常须到公共服务中心办理
适用法域: 哈萨克斯坦
来源: 哈萨克斯坦电子政务门户

本地注册地址

设立时是否必须在当地拥有注册地址或办公场所。

须有哈萨克斯坦境内法定地址

适用条件: 可使用符合登记要求的办公地址
适用法域: 哈萨克斯坦
来源: 哈萨克斯坦电子政务门户

本地董事 / 代表要求

设立时是否要求当地居民董事、经理或代表。

无国籍要求；外籍负责人须取得个人识别号（IIN）及相应签证

适用条件: 一般企业
适用法域: 哈萨克斯坦
来源: 哈萨克斯坦电子政务门户

04企业税务

企业所得税标准税率

一般企业适用的法定标准税率。不含优惠、减免、门槛和特殊税制，比较时须结合适用条件。

20%

适用条件: 2026 年新税法下银行与博彩业提高至 25%
适用法域: 哈萨克斯坦
来源: 国家税务总局
交叉比对: 税收指南·哈萨克斯坦一致

间接税（VAT / GST / SST）

增值税、商品与服务税或销售与服务税的标准税率与制度类型。

VAT 标准税率 16%

适用条件: 新《税法典》自 2026-01-01 起将标准税率由 12% 提高至 16%，并下调强制登记门槛
适用法域: 哈萨克斯坦
来源: 国家税务总局
交叉比对: 税收指南·哈萨克斯坦一致

股息预提税（向非居民）

当地公司向境外股东支付股息时的一般预提税安排，不含协定优惠。

15%

适用条件: 可依中哈税收协定减免
适用法域: 哈萨克斯坦
来源: 国家税务总局

税务主管机关

负责企业税务登记与申报的机关。

财政部国家收入委员会

适用条件: 一般企业
适用法域: 哈萨克斯坦
来源: 国家税务总局

与中国的税收协定

是否与中国签有避免双重征税协定。具体税率与适用条件以协定文本为准。

已签订

适用条件: 具体税率与条件以协定文本及国家税务总局公布为准
适用法域: 哈萨克斯坦
来源: 国家税务总局国家税务总局

05银行与支付

外汇管制

是否存在一般性外汇管制或跨境资金管理规定。

经常项目与资本项目有条件可自由兑换

适用条件: 完税后利润可自由汇出；部分交易须通报
适用法域: 哈萨克斯坦
来源: 商务部

银行与金融监管机构

银行业及外汇事务的主要监管机构。

哈萨克斯坦国家银行

适用条件: 一般企业
适用法域: 哈萨克斯坦
来源: 商务部

06海外用工

外籍员工工作许可

外籍员工合法受雇所需的主要许可类型。

劳动部门颁发的工作许可（按州配额）

适用条件: 管理层外籍不超过 30%，专家与技工不超过 10%
适用法域: 哈萨克斯坦
来源: 商务部

劳动与工作许可主管机关

负责劳动法规与外籍员工工作许可的机关。

劳动与社会保障部（各地劳动部门执行配额）

适用条件: 一般企业
适用法域: 哈萨克斯坦
来源: 商务部

社会保障缴费

雇主为本地及外籍员工缴纳社保的主要制度。

强制养老缴费（统一累积养老基金 ENPF）、社会缴费与强制医疗保险

适用条件: 外籍员工参保范围与居留身份有关
适用法域: 哈萨克斯坦
来源: 哈萨克斯坦统一累积养老基金（ENPF）

07贸易与海关

海关主管机关

负责进出口通关与关税的机关。

国家收入委员会（海关），适用欧亚经济联盟海关法典

适用条件: 一般企业
适用法域: 哈萨克斯坦
来源: 商务部

主要自由贸易协定

与中国企业相关的主要区域及双边贸易协定（非完整清单）。

欧亚经济联盟（及其与越南、新加坡、塞尔维亚、伊朗等的自贸协定）

适用条件: 一般企业
适用法域: 哈萨克斯坦
来源: 商务部

08投资与制造

投资主管 / 促进机构

负责外商投资审批、登记或促进的机构。

外交部（投资促进）；KazakhInvest

适用条件: 一般企业
适用法域: 哈萨克斯坦
来源: 商务部

自由区 / 特区制度

是否存在与本土规则不同的自由区或经济特区制度。

经济特区与工业园区

适用条件: 依 2019 年《经济特区和工业园区法》
适用法域: 哈萨克斯坦
来源: 商务部

09数字业务与知识产权

知识产权主管机关

商标与专利的申请和登记机关。

司法部知识产权委员会

适用条件: 商标权具有地域性，须在当地注册或通过马德里体系指定（以 WIPO 成员名单为准）
适用法域: 哈萨克斯坦
来源: 世界知识产权组织（WIPO）

个人数据保护法

规范个人数据收集、使用和跨境传输的主要法律及监管机构。

《个人数据及其保护法》（2013 年第 94-V 号）

适用条件: 含个人数据境内存储要求
适用法域: 哈萨克斯坦
来源: 哈萨克斯坦司法部法律信息中心（Adilet）

10合规与风险

《纽约公约》缔约国

是否为《承认及执行外国仲裁裁决公约》缔约国，影响境外仲裁裁决能否在当地申请承认与执行。

是

适用条件: 可依公约申请承认与执行境外仲裁裁决，但当地法院仍可依公约规定的理由拒绝
适用法域: 哈萨克斯坦
来源: 联合国国际贸易法委员会（UNCITRAL）

实时风险动态

亚太地区的地缘政治、冲突与贸易通道风险事件，由姊妹站点 Global Risk Monitor 持续监测。

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Global Risk Monitor · 全球地缘政治与贸易通道风险监测

11操作步骤

哈萨克斯坦外资设立主要步骤

1取得个人或企业识别号（IIN/BIN）
2通过电子政务或公共服务中心登记
3自动税务登记
4开立银行账户

外国个人股东须亲自到场；多股东或外国法人股东通常须到公共服务中心办理

通用准备清单（设立海外子公司）

确定经营方式与法域
确认许可
准备材料
注册企业
税务登记
银行开户
取得经营许可
正式运营

步骤依本页“外资设立程序要点”整理，不含办理时长与费用；具体要求以官方来源为准。

12官方来源

中国官方出海资源

商务部、国家税务总局及驻外经商机构发布的国别资料

官方指南为中文 PDF，篇幅较长，更新周期以发布机构为准；本站结构化事实以当地主管机关为一手来源，可与这些指南交叉核对。